“拜见城主大人！”李大奎老老实实的对着王劲秋一拱手。

    “酒醒了？”王劲秋揶揄道。

    “醒了，醒了……”李大奎低着头不敢抬头。

    “行了，你昨天说的没有错，不过其中有些事情，不好直说，今日便和我在这城中走一走吧？”王劲秋没有怪罪，而是语重心长的说道。

    “昨日回房，父亲已告知与我，方才知道城主大人不易，小人在此还望大人勿要怪罪。”李大奎赶紧说道。

    “李壮总算没有白干这二十多年，罢了，说的总没有看得清，你随我走一遭，”王劲秋点点头，他知道李壮会解释。

    李壮只是性格耿直，又不是傻子，其中的弯弯绕绕，不会不清楚，哪怕只是待在煤炭库，也有不少腌臜事情。

    “小人遵命。”李大奎赶紧拱手。

    “今日你便作为我家中后辈，唤我大伯即可。”王劲秋虽已七八十岁，但是作为宗师高手，外表不过五六十，说是李大奎的大伯，也不违和。

    临江城虽是下城，但是民众也过百万，占地也不小，内城分为东南西北四区，外城则是一些小镇，再远则是偏远的村落，李大奎爷爷家就在附近的东沟镇西南村，不算太过偏远。

    因时间有限，王劲秋则是有针对性的带着李大奎走访了一些民生相关的部门，比如市坊处，比如户籍堂等。

    在这过程中，倒也发现一些事情，不至于违法，但也可改进。

    尤其是在便民中心的窗口，王劲秋假说要办理一个业务，需准备大概七八个材料，可却来回跑了三趟，只因窗口人员每次审核发现缺少什么，就直接打回，并没有告知所需的所有材料。

    不过李大奎却发现审批所需的材料列表在公示处都有，只是很多时候，来办业务的人并没有仔细看。

    “虽说办事员的做法不当，但是材料列表已经公示，如果每个人都要重新复述一遍，着实加大了办事员的工作量，”李大奎跟着王劲秋身后，“一日内少说要接待二三十名来访者，日复一日，年复一年，如果是我，可能早就发了脾气。”

    “能有此感悟，看来昨日你爹与你说了不少。”王劲秋继续走着，“都说要爱民如子，可是基层的办事员也是百姓啊，对于很多人来说，这只是一份工作，态度有时候也不是那么重要，我且问你，如果每个办事员都事无巨细的对来访者一一道明，那排着队的其他人怎么办？”

    “自然是如此，况且态度也不是不好，只是当事人觉得有些不近人情罢了。”李大奎尴尬的笑道。

    “不过这次私访，我也发现有些弊端，政务的公告仅仅是张贴在公告栏还是不够，普通百姓可能很多都识字不多，看来的确应该做出点改变。”王劲秋倒也没有固步自封，考虑办事员的心情，更要考虑百姓，“你有奇思妙想，不知对于政务可有什么想法？”

    “不敢不敢，只是偶有些胡思乱想，当不得奇思妙想。”李大奎赶忙说道，“我看政务公示处杂乱无章，不如设置检索员，预先接待，来访者将自己需要办理的业务告知接检索员，接待员将业务须知告知来访者，来访者可以在排队时自行对照，若是有所欠缺，自然会离开重新准备，这样也避免与办事员发生不愉快。”

    “设置检索员？”王劲秋愣了一下，然后点了点头，“不过重新设置一个岗位可不是一件小事，涉及到人员归属等等一系列问题。”

    “这不难，新帝继任后多有变革，就如那从干事一职，我们也可以将检索员工作外包，设立临时工一职，在各部门都可推广，即可按需设置岗位。”李大奎赶紧说道。

    “临时工？”王劲秋愣了一下，似乎想到了什么，“从干事乃是通过孝廉举荐，报郡府备案，虽说不是朝廷正规编制官员，但也得郡府首肯，你这临时工？”

    “由城府出资设立劳务所，进行劳务派遣，这样也算半官方，不至于被人钻了空子。”李大奎说道。

    “那这资金从何而来？让本城主自掏腰包吗？”王劲秋眼皮跳了跳，瞥了一眼李大奎。

    “劳务派遣也不局限于官衙内部，可以接收民间招聘信息，有城府背书，想来要比民间的牙行更有权威性，从中得来的利润用以负担官衙临时工的薪资支出，取之于民，用之于民嘛。”李大奎赶紧回答。

    “哦，有趣，详细说说？”王劲秋身子一顿，停了下来，李大奎没有注意，撞了上去。

    “大人勿怪！”李大奎赶紧说道。

    “无妨，也到午饭点了，你想吃什么？”王劲秋摆摆手，然后看了看周围，“勇记面馆，吃碗面如何？”

    “小人喜欢吃面！”李大奎赶紧说道。

    两人进了面馆，点了两份羊肉汤面，然后找了一个角落的位子坐下。

    “你且详细说说这劳务所的事情。”王劲秋问道。

    “民间牙行多有纠纷，执法堂审判院经常为此头疼不已，我等在城学求学时就有所耳闻，不过大多是银钱上的事，所以一般都是调解双方，现在看来也是无端增加了一些工作量，若是由城府设立劳务所，想来会减少此类事情的发生。”李大奎回答道。

    “你可知纠纷起因？”王劲秋追问道。

    “有所了解，一般是契约不明，各有说辞，也有突发情况导致劳务内容发生变更，更多的则是牙行收了钱便不问事，所谓店大欺客，去牙行找工作的大多是底层百姓，没那个时间精力去打官司，所以大多时候都吃了闷亏，偶有敢耍敢闹的，也不过是赔些银两了事，我称之为违法成本太低。”李大奎回答道。

    “违法成本？此言甚妙。”王劲秋眼睛一亮，“那你且说解决方案。”

    “劳务所可制定制式契约，留有空白可做具体描述，劳务内容发生改变也可以及时至劳务所进行契约变更，所有契约一式四份，雇主一份，劳工一份，劳务所一份，公证院一份，有据可查。”李大奎说道。

    这本就是他在城学时考虑过的事情，也结合了一些原世界的做法，想来在这个世界，必然是超前的存在。

    “城内民众百万，就算十中取一，也有十万之多，这个工作量不小啊，公证院可不愿意无端增加这些工作。”王劲秋摇了摇头。

    “每份契约需由雇主缴纳公证费用，每份百文，每年收取保存费十文，若有变更，由提出变更者支付变更费用，暂定五十文，您看可否？”李大奎笑道，“这平白给公证院多了一笔收入，想来也不是不可以接受吧？”

    “妙！”王劲秋用一种奇怪的眼神看着李大奎。

    “费用取十反三，十分上交城府税收，三分返还公证院，况且这钱也不是必须要缴纳，只是劳动所强制，不愿缴纳，也可去民间牙行，看个人吧。”李大奎解释道，“不过我想一旦百姓发现契约公正的好处，想来也不会在意这百十文钱，毕竟可是相当于请了城府做后台。”

    “当然公证院也不是白收钱，在劳务双方发生争议时，需要配合劳务所进行调解，调解不成的则需要作为证人前往审判院。”李大奎继续说道，“而且朝廷规定，公证院出具的公证书具有法定效用，若有人伪造或变相违反公证书，将会判刑，这样一来……”

    “违法成本就高了！”王劲秋接过李大奎的话，现学现用，“若是普通牙行也学着来公正那该如何？”

    “民间申请公正的费用不低吧？”李大奎反问道。

    “对啊，民间申请公正，最低也要数百文，”王劲秋点了点头，心中暗自盘算。

    “当然，劳务所毕竟是半官方机构，不应该以营利为目的，更多的要承担社会责任，所以每年度应该公示开支，盈余部分，上交国库也好，还是反馈社会，这个都由城主您来决定。”李大奎看了看前台，发现面已经好了，丢下这句话就去端面。

    将两碗面端上桌，王劲秋还在沉思。

    “不过你所说这一切，都是在百姓认可的情况下，我不怀疑最终结果会和你说的一样，但是刚刚建立的费用该怎么办？”王劲秋回过神来，问道。

    “有两个办法，第一个办法就是城主您受累，从私人腰包掏。”李大奎犹豫了一下，不过看王劲秋似乎不太满意，又赶紧说道，“或者招标，选择民间牙行来运营，毕竟本就是从事这个，想来能够更容易上手。”

    “你也说了这是非盈利的机构，商人逐利，又有谁愿意呢？”王劲秋摇了摇头，似乎不太满意。

    “通过劳务中介赚钱只是表面上的，若是能够掌控全城的劳务派遣，想来也能够建立一条畅通的商业人脉，有这么一条坚实的人脉渠道，想来就是卖包子也能赚不少钱吧？”李大奎呆呆的看了一眼王劲秋，不明白他怎么会这么目光短浅，他要是家里开牙行，都愿意免费干，从这背后能赚钱的路子多了去了。

    “咳咳，我自接手城主职位之后，不太管家里的生意，家里生意都由我族兄弟打理。”王劲秋脸上闪过一丝红晕，“没想到大奎你对经商也有所了解。”

    “闲着无聊胡乱想想的，都是纸上谈兵，做不得数。”李大奎赶紧说道。

    虽说新帝改革，提高了商人的地位，但是像王劲秋这种老牌官宦世家之人，根本不屑了解经商的事情。