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正文 第377章 财政革命(上)
    永明七年,十一月十二,户部衙门。

    岑子瑜觉得自己快要散架了。

    他已经三天没回府,吃睡都在值房里了。

    桌上、椅上、地上,到处堆满了账册、算稿、各地呈报的田赋商税清册,还有十几份墨迹未干的《国债试行条例》草稿。

    那把他从不离手的紫檀木金算盘,此刻正被疯狂拨动,珠子撞击的噼啪声密集得像除夕夜的鞭炮。

    “不对……还是不对……”岑子瑜盯着算稿上的一行数字,眼睛布满血丝,“如果年息定在五厘,十年期,按复利计算,到期本息合计会是……唔,再算一遍……”

    值房的门被轻轻推开,王宴之提着个食盒走进来,看见屋里这景象,愣了一下,随即失笑:“子瑜,你这是要把户部衙门给算塌了?”

    岑子瑜头也不抬,手指还在算盘上飞舞:“皇夫来得正好,快帮我核核这个数,假如发行国债三百万两,分三年期、五年期、十年期三种,年息分别四厘、五厘、六厘,每年付息一次,到期还本。若认购踊跃,三年内滚动发行总额达到一千万两,那么到永明十三年,朝廷需要支付的利息总额是多少?占预计岁入的比例又是多少?”

    王宴之放下食盒,走到桌前,拿起一份草稿扫了几眼,沉吟片刻:“你担心利息负担太重?”

    “岂止是担心,是怕啊!”岑子瑜终于停下手,抓起桌上的冷茶灌了一大口,“皇夫您想,一千万两国债,哪怕平均年息只要五厘,一年利息就是五十万两!十年下来光利息就五百万两!这钱从哪出?加税?百姓负担不起。削减开支?兵部、工部、皇业司,哪个不是嗷嗷待哺?还有地方上那些新办的学堂、医馆……”

    他越说越急,算盘珠子又开始响:“更麻烦的是信誉!国债国债,靠的是国家信誉担保。要是到时候还不上,或者还不上足额,朝廷威信扫地,以后休想再从民间借到一文钱!可要是不发国债,‘灯塔计划’的钱从哪来?铁路呢?江南到京师的水泥路刚修一半,工部已经在催第二笔款子了!”

    王宴之静静听完,从食盒里取出一碗还温热的鸡汤面,推到岑子瑜面前:“先吃饭。吃饱了,脑子才转得动。”

    岑子瑜这才觉出饿来,也不客气,端起碗就吃。面是细如发丝的龙须面,汤头清亮,鸡肉撕成丝,还卧了个荷包蛋。

    “其实你算错了一件事。”王宴之等他吃得差不多了,才缓缓开口,“国债的利息,不一定全要朝廷出。”

    岑子瑜筷子停在半空:“啊?”

    “你想,‘灯塔计划’一旦建成,往来商船缴纳的引航费、停泊费、电报费,是不是收入?铁路一旦通车,货运客运的票款收入呢?还有沿线的驿站、货栈、商铺带来的商税呢?”

    王宴之拿起笔,在空白纸上画了个简单的流程图,“我们可以设计一个‘专项偿债基金’,从这些国债投资项目产生的直接收益里,按一定比例抽取,专款专用,优先偿还该项目的对应国债本息。”

    岑子瑜眼睛渐渐亮起来:“您的意思是……用项目未来的收益,来还现在的债?”

    “正是。”王宴之点头,“这就好比一个农户,现在借银子买头牛,将来用牛耕田多打的粮食来还债。只要牛买得值,田耕得好,债就不是负担,是杠杆。”

    “杠杆……”岑子瑜喃喃重复这个词,手指无意识地拨弄算盘,“妙啊……这样一来,认购国债的人,不仅是借钱给朝廷,更像是……投资了一个具体项目?他们能看到自己的银子变成了哪座灯塔、哪段铁路,还能从那些灯塔铁路的收益里分利息……”

    他猛地站起来,在堆积如山的账册里翻找,终于抽出一本蓝色封皮的册子,《灯塔计划一期预算及收益预估》。

    “我算算……如果按皇夫说的办法,把国债按项目拆分:比如‘福州-琉球灯塔链’发行五十万两专项债,年息五厘。建成后,预计每年引航费收入八万两,停泊费五万两,电报费……就算三万两,一年总收入十六万两。从中抽取三成,四万八千两,足够覆盖五十万两国债一年的利息两万五千两,还有盈余!”岑子瑜越算越快,算盘珠子几乎要跳出框,“铁路更可观!天津-京师段,预计年货运收入……”

    “先别急着算细账。”王宴之笑着按住他的手,“关键是这个思路,把国债从单纯的‘朝廷借钱’,变成‘民间投资国家建设,共享发展红利’。这样,认购的人会更踊跃,因为他们买的不仅是一张债票,更是对某个具体未来的看好。”

    岑子瑜深吸一口气,强迫自己冷静下来,但眼中的兴奋藏不住:“可是皇夫,这么复杂的金融设计,那些商人……看得懂吗?他们要是觉得太复杂,不敢买怎么办?”

    “所以需要有人‘演示’给他们看。”王宴之从袖中取出一份薄薄的奏章,“这是韩知微从恒河刚送来的密奏,恒河合作社的模式,已经在那边引起了小商人的注意。有些小布商、小粮商,开始联合起来,模仿合作社的模式,集资买船、建仓,对抗土王和大买办的压价。这说明什么?”

    

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    岑子瑜想了想:“说明……小商人也想抱团,也想摆脱被大世家盘剥的命运?”

    “对。”王宴之目光深远,“江南那些中小商贾,被林、郑、孔这些大世家压了几十年:进货要被抽成,铺租年年涨,借印子钱利息高得吓人,连子弟想读书进学,都要给世家捐‘助学金’。他们苦世家久矣。现在朝廷要给一条新路,一条不用看世家脸色,直接跟着国家大势发财的路。你说,他们会怎么选?”

    岑子瑜愣住了。他脑子里闪过那些熟悉的画面:苏州绸缎街那些点头哈腰的小掌柜,扬州盐码头那些被大盐商挤兑得快要关张的小货栈,还有松江布市那些起早贪黑、一匹布只赚十几个铜板的小织户……

    这些人的日子,他太清楚了。户部的税册里,他们的名字永远排在最后,纳税额微不足道,但人数……是世家的百倍千倍。

    “我好像……有点明白了。”岑子瑜慢慢坐下,手指轻抚算盘,“国债这事,不仅是在筹钱,更是在……重新画一张桌子。以前那张桌子,只有世家大族有资格上桌分肉。现在,朝廷要摆一张新桌子,邀请天下所有愿意出钱出力的人,一起坐下吃肉。”

    “而且这肉,是从海里、从地里、从铁轨上,新长出来的肉。”王宴之补充道,“不是从别人碗里抢的。”

    两人对视,都看到了对方眼中的光芒。

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