聂秋疯狂做的这一切，其实本质还是来自于向东来上次手里那份文件。

    那是一份拘留所的流程文件。

    上面签署的就是他的‘保外就医’，有这个东西哪怕没有柏所长字后签字，他离开拘留所只能说是流程有问题

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