青苗法之外，还有第二招，曰“免役法”。

    宋初以来的差役法，早在神宗以前就以饱受诘难，民苦于重役，“但闻有因役破产者，不闻因税破产。”

    首先，由于之前行政区划裁撤改革，差役人数总体向少；其次...

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