糜竺脸色来回变化，主动开口道：“主公，竺颇有家资，愿出一亿钱助主公成就霸业！”
张昭闻言也是开口道：“昭愿意号召徐州世家捐献钱财。”
张邈同样道：“邈也有些许钱财，可赠予明公。”
张邈乃是八厨之一，这里的厨不是厨师的意思。
而是说乐善好施、接济贫困、助人为乐，很大方。
袁绍曾经想要杀张邈，张邈自然不想看见刘备兵败袁绍。
不过如今流落徐州，也没多少家底了。
幸好当初雍丘的时候，弟弟张超了带了一部分出来。
刘平看了看众人，有些无奈道：“你们干什么？”
“怎么搞的我好像是土匪要抢诸位家财一样。”
“况且，光靠诸位的家财，也只是九牛一毛，远远不够的。”
“我有一个想法。”
“或许我们可以发布州债。”
“州债？”刘备、张昭、张纮、郭嘉、刘晔等人齐声高呼。
“什么意思？”
“没听说过啊？”
纷纷面面相觑。
郭嘉望向刘平，“子安，他又有主意了。”
别说其他人，就连刘备本人也是一头雾水。
刘备主动开口问道：“子安，何为州债？”
刘平清了一下嗓子，随后向众人解释起来。
“所谓的州债，就是官府以自身信誉发布的一种债务。”
其他人听的不是很懂。
但主管财政的糜竺，以及刘平的书佐诸葛亮，却是若有所思。
刘平继续道：“此时我们同袁绍大战，需要很大一笔钱，并且最好还可以持续不断的得到钱，这样才能能够保证我们的财政稳定。”
“诚然，增加赋税的确是一个不错的办法。”
“但百姓手中的钱财也是有限的，我们总不能无限增加赋税。”
“那样民心尽失，徐州大乱。”
“所以需要从那些有钱之人的身上想办法。”
“而现在，可以以大司马府统领徐州州府、豫州州府、扬州州府发布债务。”
“这笔债务是有利息和时间限定的。”
“如同子仲，这样的有钱之人，就可以购买由大司马府发布的债务。”
“而等债务到期，我们则是偿还这些购买州债之人本金和利息。”
刘平将前因后果说了个清楚。
在场的人也都明白了。
什么州债，不就是借钱吗？
说的那么复杂。
边上旁听的诸葛亮闻言眼神一亮，“妙啊！实在是妙！”
望向刘平的眼神充满了敬佩。
因为他联想到，刘平这种所谓的州债，其实不光可以用在现在这种时候，今后朝廷办大事需要钱，都可以采用此种方法筹钱。
糜竺身体也是有些颤抖，此举甚妙！
以刘备如今在徐州等地的声望，说全部的世家豪强都会支持刘备，那肯定是假的。
但以刘备仁德的声望，也绝对不是毫无用处，肯定有人愿意支持刘备。
这个州债发布下去，是绝对有人购买的。
张昭望向刘平的目光也是充满了震撼，“这人真是一个武人吗？”
“我说你有治国兴邦、擎天定海之才！”
“你还真有啊！”
通过这样的方法，非但可以让刘备获得一大笔钱财，而且也不让刘备和世家豪强发生矛盾和直接冲突。
可以说是最完美的解决办法了。
张邈望向刘平，“刘子安何等样人！”
“带兵如韩信，治国如萧何！”
“世间还有这样的人！”
“萧何也想不出这样的办法吧！”
陈宫心生佩服：“刘子安，古今奇才！”
刘备内心狂喜，将其压下去，望向刘平道：“子安，我们的第一笔州债多少数目比较合适？”
刘平闻言思考了一下，“州债最为关键的乃是信誉，第一次发布不宜太多。”
“不然其他人会担心我们还不上。”
“发布的数额太大，要是没有被买完的话，也会造成不利影响。”
刘平估算了一下，“第一次州债数额便是五亿钱吧。”
“为期一年，利息的话，半成吧。”
五亿钱的州债是肯定能被买完的。
别的不说，光是狗大户糜竺一个人就可以买走一个亿。
随后刘平又和在场的一众智谋之士商议了一番“州债”的细节。
解决最棘手的财政问题，刘平也得整顿兵马了。
...
张昭领衔的大司马府，动作还是很快的。
不得不说，还是得益于“考成法”的存在，使得官吏都变得精明强干了许多。
很快官府告示就贴了出去。
在贴告示的地方，有官府的官吏专门解读。
每隔固定的时间，他们就会解读几遍，到底是什么意思。
当然作为第一批州债的主要对象，那些世家豪强都是识字，而且这种放贷的事情，他们也干。
放贷自古以来皆有有之。
甚至还有许多的豪强手底下就有“高利贷”的生意。
被称之为“子钱家”。
而且东汉朝廷求助这些有钱人也是有先例。
在东汉永初年间，由于“羌寇特困陇右，供徭赋役为损日滋”，政府债务高达数十亿万，只得求助于高利贷商人以解燃眉之急。
这所谓的“州债”，只是换了个好听的名字而已。
利息才半成，给的那么低。
另外买州债居然还不给官？
差评！
刘平的州债和这所谓的借钱是有本质上的区别的。
朝廷借钱，被动的是朝廷，朝廷和官员要向这些人妥协。
而发布州债，官府是主动的。
不过也还是有人购买。
糜竺直接购买了“一亿钱的州债。”
陈登出身的下邳陈氏购买了“五千万钱的州债。”
陈登第一次支持刘备的时候，出了大血，这几年缓过来不少。
陈登在下邳国、广陵郡开辟良田，他手下就有不少陈氏的人，根本不用弄虚作假，正常也能赚一笔大的。
更别说，还有刘备的照顾，这些年，徐州的各种贸易，除了糜家之外，陈家也参与其中。
另外还有东海王氏，王朗也购买了“三千万钱的州债。”
王朗心中清楚自己此前跑去许昌朝廷那边的事情，刘备虽然嘴上还没说，还征辟了自己，但对方肯定记在心里。
如今正好向刘备表一下忠心。
自己接下来的仕途还在刘备的手上握着。
要是刘备输了，袁绍赢了，这笔钱要不回来怎么办？
王朗则表示无所谓，因为袁绍赢了，凭借自己的名声和家世同样也有官做，而且家族还在、田亩还在。
花出去的钱，会自己回来。
但要是刘备赢了，自己没有表示，未来有没有官做，那就不好说了。