天幕中的老者袖手望着疆域图，轻声自语：

    

    “若能使万民得享温饱，朕便无憾了。”

    

    画面忽转。

    

    一位面色虚浮的富态胖子愁容满面，望向朱棣：

    

    “父皇，国库实在空虚啊……”

    

    “没钱啊爹……”

    

    ……

    

    大明，成祖时期。

    

    朱棣看着天上这一幕，气得浑身发颤。

    

    “这脸……都丢到后世去了！”

    

    ……

    

    【永乐元年（1403）九月，朱棣曾忽发感慨，说若天下百姓皆能衣食丰足，便是朕之心愿。】

    

    【理想虽恢弘，但他即位初年的经济形势却颇为艰难。】

    

    【论其根源，仍是因他而起。】

    

    【靖难之役虽历时不算漫长，战况却异常惨烈。】

    

    【几次大战皆调动数十万兵马，又值冷热兵器并用之时，火器投入战场，毁伤尤为惊人。】

    

    【战火蔓延之处，自河北直抵长江沿岸，皆为明朝经济繁盛之域。】

    

    【大明民生经济因而遭受重创。】

    

    ……

    

    天幕之上。

    

    昔日炊烟袅袅的村落已人去屋空。

    

    茅草覆顶的房舍大多坍塌。

    

    枝条编就的篱墙倾倒满地。

    

    黄土院中，深褐色的污渍早已干涸龟裂。

    

    纵目远眺。

    

    田埂阡陌之间，野草漫生，荒芜一片。

    

    【即便在《明太宗实录》中亦不得不承认，经此一役，“淮河以北多成荒野”】

    

    【对此，朱棣本人也并不回避。】

    

    【即位不久便下诏明令：各级官吏，凡有擅自劳役百姓、加重负担者，必从重治罪。】

    

    【与明初情形相似，此时同样是土地荒废、人口流散。】

    

    【解决办法也沿用明初旧例：招回流民，开垦荒地。】

    

    【规定凡返乡耕作者，地方须予优抚，新垦田地暂免赋税。】

    

    【若是逃亡农户，不仅新垦地免税，以往所欠税粮也一概蠲免。】

    

    【此策颇为奏效，诏令颁布后，不仅战乱中流离的农民陆续返乡，就连战前为避税赋逃匿的乡民也纷纷归还。】

    

    ……

    

    大明，太祖时期。

    

    老朱撇了撇嘴：

    

    “光下旨顶什么用。”

    

    “底下那帮人最会阳奉阴违！”

    

    “空口说白话，从来就不管用。”

    

    ……

    

    【中国古代地方治理中，民生事务上最常出现的就是欺瞒隐匿。】

    

    【尤其逢灾荒之年，地方官怕麻烦、担责任，往往隐瞒不报，拖到瞒不住才上报。】

    

    【对此，朱元璋在位时就深恶痛绝，屡次严惩官员，甚至兴起狱案。】

    

    【朱棣很快也遇到同样难题。】

    

    【他的对策是订立严规。】

    

    【地方遭遇水旱灾害，官员必须限期奏报，逾期即问罪。】

    

    【若地方官隐瞒不报而被他人举发，则瞒报者治罪，举发者受赏。】

    

    【自此官员相互牵制，瞒报之事锐减。】

    

    【垦荒安民之事，由此得以迅速推行。】

    

    ……

    

    大明，太祖时期。

    

    马皇后轻轻碰了碰绷着脸的老朱。

    

    “做啥！”

    

    老朱没好气地哼了一声。

    

    马皇后笑吟吟地说着戳心窝的话：

    

    “闹吧。”

    

    “老子教训儿子，总好过儿子造老子的反。”

    

    ……

    

    南宋，孝宗时期。

    

    赵昚默默盘算了一会儿。

    

    “单靠这些新政，恐怕撑不起五次大规模北伐。”

    

    “所以郑和下西洋……是为了筹措军饷么？”

    

    ……

    

    【而在赈济灾荒的流程上，朱棣的要求就一个字：快！】

    

    【自永乐朝起，地方遇灾，只要官员核实情况，无需上报中央批准，即可开仓放粮。】

    

    【且赈济不仅发放钱粮，朝廷还常常拨款，帮灾民赎回被迫卖掉的子女。】

    

    【这项制度，一直沿用到明朝灭亡。】

    

    ……

    

    大宋，哲宗时期。

    

    赵煦能看出朱棣对民生治理的用心了。

    

    但这条法令的漏洞也太明显了。

    

    如果后世君主没有建立相应的监督机制。

    

    这简直就是一条从上到下都能伸手的贪腐捷径。

    

    “初衷是好的，政令也是好的，可惜执行的人未必是好的。”

    

    ……

    

    【在许多赈灾济民的制度设计上，朱棣比朱元璋走得更远。】

    

    【其中最具代表性的，便是废止了明朝的“赔纳”旧制。】

    

    【所谓“赔纳”，即一村之中若有农户逃亡，未逃者须共同承担其拖欠的赋税徭役。】

    

    【在朱元璋看来，此法可使村民互相监督、减少逃亡，施行起来也确实简便有效。】

    

    【但朱棣却发现其中弊病：】

    

    【逃户欠税，留户代偿。】

    

    【长此以往，岂非逼得留户也纷纷逃亡？地无人耕，税从何来？】

    

    【故自永乐初年起，朱棣便通令全国，彻底废除此项旧规。】

    

    ……

    

    大唐，武宗时期。

    

    李炎算是看明白了。

    

    “什么朱棣，改叫‘朱补阙’算了。”

    

    “这分明是来给老朱那些想当然的政令打补丁的。”

    

    “朱元璋这些主意，真是异于常人的‘妙想’啊……”

    

    ……

    

    【与此同时，大规模兴修水利亦逐步展开。】

    

    【此事其实迫在眉睫——朱元璋时期水利多集中于海堤，内涝之患仍十分严重。】

    

    【尤其江南地区，每遇大雨便易成灾。】

    

    【而此时的江南已是明朝财赋重地，经不起水患折腾，偏偏怕什么来什么。】

    

    【朱棣登基首年，江南便遭大水。】

    

    【自苏州至松江，尽成汪洋，地方官员竭力救灾却收效甚微。】

    

    【朱棣遂下定心：必须根治！】

    

    【征调民夫十万，委任户部尚书夏元吉主持治水。】

    

    【夏元吉不负所托，历时两年，率众疏浚刘家河、大黄浦等河道，构建起纵横交错的泄洪网络。】

    

    【不仅水患得治，更润泽良田万顷。】

    

    【此举成就“黄浦夺淞”之局，奠定今日吴淞江（苏州河）汇入黄浦江的水系格局。】

    

    【这套水利体系，亦成为后世治理吴淞江流域的蓝本。】

    

    ……

    

    大唐，玄宗时期。

    

    “经世之才，何其难得。”

    

    李隆基望着天幕上的水利宏图，眼中不掩羡慕。

    

    古往今来，什么人才最是稀缺？

    

    宰相？名将？

    

    皆非如此！

    

    是懂得治水安民的人最难求！

    

    大者可如郑国渠、都江堰，泽被百世。

    

    小者可灌田增粮，稳固国本。

    

    “只要不肆意兴作，他在民生一项上便堪称圆满。”

    

    杨玉环鼓着脸颊抬起头：

    

    “那迁都与北伐……算不算肆意兴作呢？”

    

    李隆基目光微凝，恍然颔首：

    

    “原来如此……”

    

    ……

    

    【随着江南水利工程告竣，当地经济迅速繁荣。】

    

    【甚至北方军需粮秣也日益仰仗南方供给。】

    

    【而与此同时，另一重大课题也逐渐浮现。】

    

    天幕画面缓缓上移，最终定格在一条蜿蜒熟悉的河道上。

    

    【重修京杭大运河。】